Германия отличается одним из самых высоких уровней экономического развития среди стран Европейского союза. Потому Германия стала весьма популярной для иммиграции. Одним из способов переезда является получение гражданства по корням. Тем более, что на территории СССР проживало достаточно большое количество этнических немцев. Но нужно знать все тонкости и нюансы прохождения натурализации по происхождению в Германии.

Преимущества получения гражданства в Германии

Получение немецкого подданства предоставляет иностранцу следующие преимущества:

1. Открытые границы – паспорт Германии занимает 3-е место в мире по рейтингу паспортов на 2024 год, согласно Passport Index. Граждане Германии могут посещать без оформления виз 153 страны, оформлять визу по прибытию в 30 странах, а также электронную визу без посещения консульства для поездки – в 30 странах, включая США, Канаду и Австралию.
2. Качественное и бесплатное образование – школьное образование в Германии бесплатно и доступно детям, как гражданам страны, так и проживающим иностранцам. Помимо этого обучение в государственных вузах также является бесплатным. При этом немецкие дипломы являются одними из самых престижных. Это позволяет трудоустраиваться не только в ФРГ, но и других странах.
3. Трудовая перспектива – главными преимуществами трудоустройства в Германии является низкий уровень безработицы, высокие стандарты безопасности, соблюдение всех трудовых прав, обеспечение комфортных условий для работы и конкурентоспособная заработная плата. В ФРГ могут найти работу люди любой профессии. Высококвалифицированные специалисты могут обеспечить себе карьерный рост и востребованный в других странах опыт работы.
4. Качественная и доступная медицина – после объединения Германии ФРГ отказалось от практики с бесплатной медициной. Но в стране есть программы доступного полиса, стоимость которого варьируется в пределах 200-300 €. При уровне средней заработной платы в 4 100 € в месяц стоимость полиса считается максимально доступной. При этом полис покрывает не только расходы на медицинские услуги, но и покупку лекарств. Также качество медицинского обслуживания в Германии сегодня является эталоном во всем мире.
5. Широкоплановое и полноценное социальное обеспечение – помимо конкурентной заработной платы и защиты трудовых и потребительских прав граждан в ФРГ существует большое количество самых разных программ социальной поддержки. Есть пособия на воспитание несовершеннолетних детей. Разные программы покрывают расходы на жильё, страховку и даже пенсионные взносы. Есть также дотации на покупку жилья. Также есть финподдержка и льготы для предпринимателей.
6. Отсутствует надобность откладывать средства — несмотря на достаточно высокие зарплаты в Германии также достаточно высокий уровень цен. Поэтому основная часть заработанных средств будет тратиться на повседневные нужды. Но благодаря стабильности экономики страны, а также обширному количеству программ по социальной поддержке, у местных жителей практически отсутствует необходимость накапливать денежные средства. Например, до достижения совершеннолетия ребенка государство будет выделять средства на оплату многих потребностей, в том числе на посещение частного детского сада или школы. По достижению совершеннолетия ребёнок за бюджетные средства сможет получить любое высшее образование, трудоустроиться и получить поддержку на покупку жилья или оплату аренды. Таким образом, граждане Германии и без крупных накоплений могут себе позволить уверенность в завтрашнем дне.
7. Стабильность экономики – стабильная экономика обеспечивает не только наличие работы и конкурентные зарплаты. Но также полноценное функционирование всех программ соцобеспечения. Конечно, Германия, как и другие страны, также оказывается подверженной экономическим кризисами и стагнациям. Последний кризис произошёл из-за пандемии. Но на уровне жизни и покупательской способности граждан такие кризисы никак не сказываются. В стране по-прежнему предоставляются весьма выгодные кредиты, выплачиваются зарплаты и соцвыплаты, предоставляются льготы и развивается малый, средний и крупный бизнес.
8. Безопасность жизни – несмотря на большой приток иммигрантов из стран «третьего мира», повышение террористических угроз, а также рост преступлений на политической почве, в Германии по-прежнему остаётся высокий уровень безопасности жизни. В рейтинге «Глобального индекса миролюбия» ФРГ занимает 15 место. В стране хорошо развита правоохранительная система, а уровень раскрываемости преступлений составляет 58 %, при этом большая часть уголовных правонарушений совершается в области киберпреступности.
9. Лояльное отношения правительства к гражданам – несмотря на то, что Германия является одной из самых бюрократизированных стран в Европейском союзе, а также отстаёт в цифровизации бытовых услуг, уровень коммуникации между гражданами и правительством является достаточно высоким. Местные и федеральные власти во многих вопросах идут навстречу гражданам, сводя к минимуму негативное отношение общества к правительству.
10. Продуманная система быстрого интегрирования иностранцев – правительством ФРГ проводится федеральная политика интеграции в общество всех людей, постоянно и законно проживающих в стране, и наделения их соответствующими правами и обязанностями. Интеграционные программы направлены на совместное проживание людей в одном обществе. Для этого создаются различные курсы по изучению немецкого языка, получения базовых знаний об истории и правовой системе, в частности, о значении свободного и демократического порядка в Германии, партийной системы, федеративного устройства, системы социального обеспечения, равных прав, терпимости и свободы вероисповедания. Также все иммигранты должны быть ознакомлены с Конституцией и законами Германии.
11. Русскоязычное общество – так как ФРГ давно является популярной для иммиграции страной среди граждан стран СНГ, в Германии существует значительное русскоязычное общество. Оно состоит из русских немцев, численность которых составляет примерно 3,5-4 миллиона человек, также русскоязычных евреев, численность которых 118 000-225 000 человек, и граждан России – примерно 230 000 человек. Также в стране проживает много представителей других стран СНГ, свободно владеющих русским языком.

Кто может получить гражданство по происхождению

Закон о делах перемещённых лиц и беженцев (сокращённо – BVFG) Германии устанавливает четкие критерии для репатриации и возможности получения гражданства для различных категорий лиц, считающих себя частью немецкого народа. Вот основные условия и категории, кто может претендовать на гражданство Германии в соответствии с BVFG:

1. Лица, родившиеся до 31 декабря 1923 года: лица, имеющие немецкое происхождение и признающие себя частью немецкого народа на основе происхождения, языка, воспитания и культуры, могут иметь право на репатриацию.
2. Потомки немцев по статье 6 BVFG: лица, родившиеся после 31 декабря 1923 года и являющиеся потомками немецкого гражданина или немца по происхождению, которые также признавали себя частью немецкого народа до выезда из районов переселения, могут иметь право на репатриацию.
3. Потомки немцев по статье 4 BVFG (поздние переселенцы): поздними переселенцами считаются лица, которые проживали в районах переселения на территории стран Восточной Европы, СССР и Китая с мая 1945 года или после насильственного выселения одного из родителей с марта 1952 года. Эти лица могут прибыть в Германию только после 31 декабря 1992 года, и обязаны установить постоянное место жительства. Также поздними переселенцами считаются потомки указанных в статье 4 BVFG этнических немцев, которые родились в районах переселения на территории стран Восточной Европы, СССР и Китая до 1 января 1993 года.
4. Потомки поздних переселенцев по статье 27 BVFG: потомки поздних переселенцев, родившиеся после 1 января 1993 года и проживающие в районах переселения, получают тот же правовой статус, если включены в разрешение на приём в Германию основного заявителя. При этом иммигрировать в ФРГ они могут только вместе с основным заявителем, кроме случаев внесения таких лиц в заявление «задним числом».

Исключения и ограничения для репатриации:

1. Исключены из возможности получения гражданства Германии по BVFG лица, сотрудничавшие с национал-социалистическим и коммунистическим режимом или другими деспотическими режимами.
2. Также исключены лица, которые совершили уголовные преступления или имеют связи с террористическими организациями.
3. Лица, противодействовавшие демократическим принципам или угрожавшие национальной безопасности, также не могут претендовать на гражданство по BVFG.

Таким образом, в соответствии с положениями BVFG, граждане стран СНГ, являющиеся потомками немцев, могут получить гражданство Германии по репатриации как поздние переселенцы.

Но важно учесть, что, если заявитель вступил в брак с иностранцем или уехал работать за границу, он, скорее всего, утратит возможность иммигрировать в Германию по программе поздних переселенцев.

Также на подданство могут претендовать и другие лица, не предусмотренные законом BVFG:

1. Ребенок, у которого один из родителей является гражданином Германии, но он не получил гражданство при рождении.
2. Ребенок, чья мать утратила немецкое гражданство из-за брака с иностранцем.
3. Ребенок, который утратил немецкое гражданство, полученное по рождению, вследствие легитимации одного из родителей, который является иностранцем.

Упрощение получения гражданства для русских немцев

Относительно получения подданства в качестве позднего переселенца с 2013 года правительство Германии существенно упростило условия получения гражданства:

1. Если кто-то из потомков основного заявителя (который уже признан поздним переселенцем и переехал в Германию) остался в зоне переселения, эти потомки могут быть включены в заявление основного заявителя на прием поздним переселенцем после того, как основной заявитель уже получил свое решение о приеме и переехал в Германию. То есть, несмотря на то, что основной заявитель уже находится в Германии, его оставшиеся в зоне переселения родственники могут «задним числом» подать заявление на включение в его решение о приеме, при условии соблюдения всех остальных требований закона.
2. Немецкий язык теперь можно изучать самостоятельно или на курсах, а экзамен сдавать множество раз.
3. Если в документах заявителя поле «национальность» не заполнено или заполнено неверно, он может изменить свою национальность по законам страны, которая выдала эти документы. Например, через суд. Если это невозможно сделать, подтвердить свою немецкую национальность можно, также предоставив сертификат Гете-института о знании немецкого языка на уровне B1. Таким образом, если у заявителя нет явного подтверждения немецкой национальности в документах, все равно есть возможность подтвердить ее.

Этапы получения гражданства по репатриации

Рассмотрение каждой заявки осуществляется индивидуально. Поэтому в некоторых случаях процедура может отличаться. Но стандартный процесс получения гражданства Германии по репатриации будет выглядеть следующим образом.

Этап 1 – сбор документов

Чтобы претендовать на гражданство по происхождению, необходимо найти в роду предка до четвертого поколения, чью немецкую национальность можно подтвердить. Далее необходимо собрать документы, доказывающие, что предок является частью немецкого народа.

К таким документам могут относиться:

1. Свидетельство о рождении.
2. Свидетельство о браке.
3. Трудовая книжка.
4. Военный билет.
5. Свидетельство об установлении отцовства.
6. Свидетельство о рождении отца/матери.
7. Свидетельство о смерти.
8. Справки о репрессиях и реабилитации.
9. Архивные выписки.
10. Записи в метрической книге.
11. Церковные книги.

Так как каждое заявление на признание поздним переселенцем рассматривается индивидуально, необходимо собрать максимальное количество документов, как заявителя, так и предков, являющихся этническими немцами.

Хорошо, если в семье сохранились советские документы немецких предков, проживавших на территории СССР. Так как в этих документах была графа «национальность». В противном случае придётся доказывать немецкую национальность.

Также собранные документы нужно будет заверить нотариально и сделать их перевод на немецкий язык. Некоторые документы нужно легализовать при помощи апостиля.

Заявитель обязательно должен предоставить копию своего паспорта и свидетельства о рождении.

Этап 2 – изучение немецкого языка

Если претендент на репатриацию в Германию не владеет немецким языком в достаточной мере, его изучением необходимо заняться ещё на этапе подготовки документов. Так как экзамен будет проходить в консульстве в виде собеседования. При этом, если потребуется вместо декларации о национальности приложить сертификат B1 Гете-института, то его нужно подготовить ещё до подачи документов.

Этап 3 – подача заявления и документов

Документы нужно подавать не в консульство по месту нахождения, а в Федеральное административное ведомство Германии (сокращённо – BVA). Актуальный адрес, куда отправить документы, лучше проверять на официальном портале. Само консульство может использоваться только в качестве посредника между заявителем и BVA.

Заявление Antrag-S можно скачать также с сайта BVA. Заявление заполняется в виде анкеты, исключительно на немецком языке. В данной анкете можно указать всех родственников, которые, согласно статье 27 BVFG, переедут в Германию вместе с заявителем. Если у заявителя уже есть родственники, иммигрировавшие в ФРГ по репатриации, необходимо указать номера каждого рассмотрения их заявления.

Для отправки документов в BVA есть четыре варианта:

1. Обычной почтой.
2. Курьерской службой.
3. Через консульство.
4. Через доверенное лицо в Германии.

Самый долгий срок доставки у почты и консульства. Курьерская служба доставит документы значительно быстрее.

Пользоваться услугами доверенного лица не обязательно. Но наличие человека по доверенности в Германии увеличивает шансы получения положительного решения. Так как в случае отказа или запроса дополнительных документов у заявителя будет месяц на ответ или обжалование. При этом 30-дневный срок будет считаться со дня отправки ответа или запроса. И если ответ будет идти почтой в другую страну, есть риск не успеть предоставить ответ.

Доверенным лицом может выступать любой житель Германии или юридическое лицо. Но важно понимать, что такое лицо не несёт рисков при коммуникации с BVA. Поэтому важно тщательно выбирать доверенное лицо.

Доверенность можно скачать с сайта BVA.

Также после отправки документов в BVA можно сделать запрос на электронную почту ведомства о получении документов и присвоения номера рассмотрения. Через эту почту можно вести переписку с сотрудником BVA, что также может увеличить вероятность положительного решения. Но не стоит вести слишком активную переписку, так как это может привести к обратному эффекту.

В случае каких-либо изменений в данных заявителя в период рассмотрения, например, рождения ребёнка или смены места проживания, нужно уведомить об этом сотрудника BVA. В среднем срок рассмотрения может занять от нескольких месяцев до несколько лет.

Этап 4 – оформление визы и прибытие в Германию

В случае положительного ответа от BVA заявитель получает разрешение на прием: «ауфнамебешайд» (сокращённо – АВ) для себя и «айнбециунгсбешайд» (сокращенно – ЕВ) для родственников. После этого можно подготавливать документы на получение национальной визы. АВ не имеет срока годности, поэтому заявитель может приехать в ФРГ, когда пожелает. А вот родственники по ЕВ могут прибыть только вместе с основным заявителем.

На основании АВ заявитель должен обратиться в консульство для оформления национальной визы. По прибытию в ФРГ необходимо зарегистрироваться в центре приема поздних переселенцев (транзитный лагерь Фридланд).

Там будет выдано направление для постоянного проживания в один из федеральных субъектов (федеральных земель). По прибытию на место проживания необходимо получить регистрацию в местном муниципалитете и отправить копию данного документа в BVA. Только после этого Федеральное административное ведомство Германии выдаст заявителю справку позднего переселенца «бешайнигунгнах». На основании этого документа можно оформить по желанию либо ВНЖ, либо гражданство. Немецкое удостоверение личности нужно оформить обязательно, а немецкий загранпаспорт – по желанию.

Двойное гражданство

В случае получения гражданства по репатриации отказываться от своего первоначального гражданства не нужно. Но необходимо будет уведомить уполномоченный орган первоначальной страны. В России это УФМС.

Но в некоторых странах бывшего СССР запрещено второе гражданство. Например, граждане Белоруссии могут быть лишены первоначального гражданства за получение паспорта ФРГ. А вот граждане Украины в этом случае не лишаются первоначального паспорта, но, по законодательству своей страны, рассматриваются исключительно как граждане Украины. При этом могут возникнуть сложности с оформлением некоторых украинских документов.

Именно поэтому некоторые репатрианты предпочитают проживать в Германии на основании ВНЖ. Так как вид на жительство даёт практически те же права и возможности, что и гражданство.